经济学原理

马歇尔及其净评估办公室长期


美国国防部净评估办公室

美国国防部净评估办公室(以下简称净估办)是美军的核心智囊机构,为其国家指挥当局(总统和国防部长)提供咨询服务。年10月至年3月,净估办在安德鲁﹒马歇尔领导下,致力于对决定国家相对军事能力的军事、技术、政治、经济及其他因素进行比较分析,对美国家安全战略、防务战略、军事战略和战区与军种战略塑造,产生了广泛深刻影响,在国际防务圈享有很高声誉。其研究领域和方向众多几乎无所不包,从本质上看大致聚焦以下7个方面问题。

易本胜军事科学院

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一、敌对双方的战略竞争问题

净估办坚持以净评估理论为基本研究框架,着力诊断竞争对手之间的战略不对称性,以支持战略决策。其理想结果是形成一张涵盖政治—军事竞争关系,包括每个竞争对手优势、劣势、机遇和威胁的全面图景。事实上,美国上世纪五十年代初的“新面貌”战略、七十年代中期的“抵消战略”和年新提出的“抵消战略”,以及此前各种“劝阻战略”,本质上都是国家战略竞争之举。研究表明,正是马歇尔及其助手和弟子们把这种竞争推到了顶峰。年,马歇尔撰写的《对苏长期竞争战略:一种全新的分析框架》,后来成为美国冷战战略的分水岭;年,马歇尔又与詹姆斯﹒罗奇合作完成《与苏联持续的政治—军事竞争中的军事战略》,为国防部长拉姆斯菲尔德和其继任者布朗解决美苏争霸更长期、更广泛的问题,起到了重要作用;年开始,马歇尔及其净估办尝试将系列“抵消战略”作为工作重心,就在马歇尔退休前四个月美国防部宣称实行“第三次抵消战略”。

二、决定现状与主导趋势的作用机理问题

马歇尔认为,国家政策制定者不仅


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